Më 24 dhjetor 2021, mbledhja e 32-të e Komitetit të Përhershëm të Kongresit të 13-të Kombëtar Popullor diskutoi dhe miratoi "Ligji për parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike të Republikës Popullore të Kinës" (në tekstin e mëtejmë "Ligji i Zhurmës"), i cili do të hyjë në fuqi më 5 qershor 2022.
Zgjerimi i fushës së zbatimit të ligjit, Ligji i mëparshëm i Republikës Popullore të Kinës për Parandalimin dhe Kontrollin e Ndotjes Zhurmore të Mjedisit është zbatuar që nga viti 1997, me gjithsej 64 nene në tetë kapituj. Ligji i rishikuar "Për parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike të Republikës Popullore të Kinës" fshiu fjalën "mjedis" në emrin origjinal të ligjit.
Sun Youhai, nënkryetar i Shoqatës së Kërkimit të Ligjit të Burimeve Mjedisore të Shoqërisë Ligjore të Kinës, dekan i Fakultetit të Drejtësisë të Universitetit Tianjin dhe ekspert konsulent për hartimin e Ligjit të Zhurmës, tha: "Meqenëse është zhurma e shkaktuar nga njeriu, jo zhurma e mjedisit natyror, që duhet të parandalohet dhe kontrollohet për shqetësimin e banorëve, ligji i ri i zhurmës e përcakton qartë ligjin. Objekti i rregullimit është zhurma e shkaktuar nga njeriu, gjë që favorizon përqendrimin në sjelljen e ndotjes akustike të shkaktuar nga njeriu. Ligji i ri i zhurmës gjithashtu e zgjeron zhurmën industriale në zhurmën e gjeneruar në aktivitetet prodhuese, rrit kontrollin e pajisjeve industriale që mund të shkaktojnë ndotje akustike dhe sqaron dridhjet mjedisore. Standardet dhe kërkesat e masave të kontrollit, etj."
Sun Youhai tha se “Ligji për Zhurmën” ripërcakton konotacionin e ndotjes akustike dhe sqaron se “ndotja akustike i referohet fenomenit që tejkalon standardin e emetimit të zhurmës ose nuk merr masa parandaluese dhe kontrolluese sipas ligjit për të gjeneruar zhurmë dhe për të ndërhyrë në jetën normale, punën dhe studimin e të tjerëve”, për të zgjidhur disa probleme. Ekziston një problem i boshllëqeve rregullatore në ligjet ekzistuese në lidhje me ndotjen akustike. Ligji i ri i zhurmës synon rastet kur nuk ka standarde të shkarkimit të zhurmës në disa zona që gjenerojnë zhurmë. Në bazë të “tejkalimit të standardit + shqetësimit të popullit”, fenomeni i “mosmarrjes së masave parandaluese dhe kontrolluese sipas ligjit” që pengon jetën normale, punën dhe studimin e të tjerëve cilësohet si zhurmë. ndotja është zgjeruar fushëveprimi i zbatimit të ligjit në përputhje me ligjin.
Përqendrohuni në problemin e shqetësimit të zhurmës
Kur bëhet fjalë për zbatimin e një ligji, pyetja e parë që intereson njerëzit e zakonshëm është "si ndikon kjo në jetën time?" Fokusimi në zgjidhjen e problemit të shqetësimit të zhurmës është një pikë kryesore e Ligjit për Zhurmën.
“Ligji për zhurmën” ka rregullore të detajuara për parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike industriale, parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike në ndërtim, parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike të trafikut dhe transportit, si dhe parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike në jetën shoqërore në kapitujt 4, 5, 6 dhe 7, përkatësisht.
Në lidhje me çështjen e zhurmës së kërcimit në shesh që shqetëson popullin, e cila është shumë shqetësuese, neni 64 i Ligjit për Zhurmat parashikon: “Ndalohet përdorimi i altoparlantëve të transmetimit me zë të lartë në zonat ku janë të përqendruara ndërtesa të ndjeshme ndaj zhurmës, me përjashtim të situatave emergjente dhe rrethanave të veçanta të përcaktuara nga pushteti vendas. sheshet, parqet, etj., duhet të respektohen rregulloret për zonën e aktivitetit, periudhën kohore, vëllimin, etj. të administratorit të vendit publik dhe do të merren masa efektive për të parandaluar ndotjen akustike.
Për sa i përket problemit të zhurmës në vendet tregtare si baret, “Ligji për Zhurmën” kërkon qartësisht që operatorët e argëtimit kulturor, sportit, hotelierisë dhe vendeve të tjera të marrin masa efektive për parandalimin dhe reduktimin e ndotjes akustike, si dhe ndalimin e përdorimit të altoparlantëve në aktivitetet e biznesit komercial., apo metoda të tjera reklamimi që lëshojnë vazhdimisht dhe në mënyrë të përsëritur nivele të larta zhurme.
Për çështjen e zhurmës së mjeteve motorike që “bombardojnë rrugët” dhe shqetësojnë popullin, neni 47 i Ligjit për Zhurmën parashikon: “Mundësuesit dhe boritë e mjeteve motorike duhet të jenë në përputhje me rregulloret shtetërore Ndalohet drejtimi i çdo mjeti që heq ose dëmton silenciatorë, instalon gypa shkarkimi, pa autorizim motorik, pa shkaktar motorik, etj. etj. Kur përdorni pajisje audio të automjeteve, volumi duhet të kontrollohet për të parandaluar ndotjen akustike, mjetet motorike duhet të riparohen dhe mirëmbahen për të ruajtur performancën e mirë dhe për të parandaluar ndotjen akustike.
Për më tepër, për provimin e ardhshëm të pranimit në fakultet, neni 33 i Ligjit për Zhurmën përcakton se gjatë ngjarjeve të veçanta si provimi pranues për shkollat e mesme dhe provimi i unifikuar pranues për kolegjet dhe universitetet, pushteti vendor i popullit ose departamenti i caktuar prej tij mund të shkaktojë ndikim zhurmash. aktivitetet, bëni kufizime në kohë dhe zona dhe njoftoni shoqërinë paraprakisht.
Forcimi i parandalimit dhe kontrollit të burimeve të ndotjes
Lin Canling, një profesor i së drejtës ndërkombëtare mjedisore në Universitetin e Shkencave Politike dhe Ligjit të Kinës, beson se në të kaluarën, në kontrollin e ndotjes akustike, kishte një problem për t'u fokusuar në kontrollin përfundimtar mbi parandalimin dhe kontrollin e burimit.
“Ligji për zhurmën” ka shtuar kërkesat për përcaktimin e zonave ku janë të përqendruara ndërtesat e ndjeshme ndaj zhurmës; ai sqaron se planifikimi i dokumenteve të vlerësimit të ndikimit në mjedis duhet të përfshijë parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike; përmirëson sistemin e kufirit të zhurmës së produktit, për pajisjet industriale që mund të shkaktojnë ndotje akustike; sqarohet se ndërtimi i objekteve të ndjeshme ndaj zhurmës duhet të jetë në përputhje me standardet përkatëse për projektimin e izolimit të zërit të ndërtesave civile; janë shtuar planifikimi dhe parandalimi dhe kontrolli i zhurmës industriale dhe zhurmës së trafikut. Kërkesat, standardet e reja të kontrollit të dridhjeve mjedisore dhe kërkesat e masave. Promovimi i diversitetit dhe qeverisjes së përbashkët.
“Sipas “Ligjit për Zhurmën”, çdo njësi apo individ ka detyrimin të mbrojë mjedisin akustik dhe në të njëjtën kohë ka të drejtë të marrë informacion mbi mjedisin akustik, të marrë pjesë dhe të mbikëqyrë parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike”, tha gjyqtari i lartë Wu Sheng.
Ligji për Zhurmën vendos parimin e bashkëqeverisjes sociale, shton dispozita për edukimin mjedisor dhe pjesëmarrjen e publikut; shton dispozita për krijimin e zonave të qeta për të inkurajuar krijimin e zonave të qeta siç janë komunitetet e qeta dhe karrocat e qeta; shton dispozita për vetëqeverisjen për t'i dhënë lojë të plotë njerëzve në bazë Roli i organizatave vetëqeverisëse përcakton që organizatat vetëqeverisëse në bazë masive vetëqeverisëse duhet të ndihmojnë qeveritë e njerëzve vendas dhe departamentet e tyre përkatëse që të bëjnë një punë të mirë në parandalimin dhe kontrollin e ndotjes akustike dhe t'i udhëzojnë pronarët për të ofruar shërbimin e pronarëve për formulën e menaxhimit të pronave nga komitetet e tyre dhe menaxhimin e pronave. rregullore ose forma të tjera. Sipas kërkesave të parandalimit dhe kontrollit të ndotjes akustike, organizatat autonome masive në bazë, komitetet e pronarëve dhe ofruesit e shërbimeve të pronës janë të autorizuar të dekurajojnë dhe ndërmjetësojnë shqetësimet e zhurmës në jetën shoqërore.
Sun Youhai beson se "Ligji i Zhurmës" përfshin organizata autonome masive në bazë, organizata sociale, menaxherët e vendeve publike, komitetet e pronarëve, personelin e shërbimit të pronës, vullnetarët dhe subjektet e tjera në organet kryesore të zgjidhjes së shumë mosmarrëveshjeve dhe inkurajon publicitetin dhe edukimin mbi sundimin e ligjit, i cili është i favorshëm për promovimin e një modeli të ri të ndotjes. formuar. “Gjykatat popullore duhet të përpiqen të ofrojnë shërbime dhe garanci të forta për betejën kundër ndotjes akustike, të japin kontributin e duhur në zbatimin e Ligjit për zhurmën, t'i kthejnë 'ligjet në letër' në 'ligje në veprim' dhe të përdorin shtetin e së drejtës Armët ligjore mbrojnë një atdhe të harmonishëm dhe paqësor. tha Wu Sheng.
Kontakti i lajmeve:
Email: [email mbrojtur]
Tel: + 86-28-8411-1861
Disa foto dhe tekste janë riprodhuar nga interneti dhe e drejta e autorit i përket autorit origjinal. Nëse ka ndonjë shkelje, ju lutemi na kontaktoni për ta fshirë.